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观念平台-新加坡抗疫,小国大手笔

admin 财经 2020-03-27 44 1

2月18日新加坡副总理兼财政部长王瑞杰向国会提出2020年财政报告,动用64亿新币稳定经济支援的配套措施,以因应新冠状病毒疫情带来的影响,新加坡抗疫可谓小国大手笔。

新加坡这笔为数64亿新币、GDP 1.2%的抗疫预算,其中40亿用于协助企业因应短期挑战。重点包括:政府将拿出达13亿新币、补助全国190万名职工薪资8%,每人每月最高上限为3,600新元,为期三个月,以减轻企业负担。

针对旅游业、会展业、航空业、零售业、餐饮业、交通运输相关等直接受创产业,提供为期一年的资金周转融资,金额上限60万新币、旅游业上限100万新币,贷款利率上限为5%,80%由政府保证;并针对上述行业33万名员工提供6个月技能再培训资助。向政府承租摊位的小贩中心、店家,则免除一个月租金。包括计程车在内的所有载客司机,每日补贴20新币,为期3个月。去年旅客超过6,500万人次的新加坡樟宜机场,其零售商店给予租金减免扣抵。

另外16亿新币、相当于336亿台币,适用于家户及一般民众。凡年满21岁以上的国民,根据所得每人补助100~300新元;未满21岁者可获100新元补助,家户水电亦根据所得可获国家补助。易言之,新加坡人口561万名,人人有奖、企业各个受惠;疫情损失全由政府一肩担。

*反映行政团队效能与殷实国力

新加坡政府整体配套措施的援助重点在加速企业资金周转,确保企业过渡期间重新调配人力、接受培训,以助其提升技能;而非裁员减薪。同时,也适足反映新加坡政府的效能与殷实的国力。

新加坡自2000年以来,20年间累积财政盈余高达1,840亿新币、约3.8兆台币。2019年预算案编列35亿新币的赤字预算,实际执行时仅有赤字17亿新元,印证新加坡当局卓越的行政专业治理所累积的丰厚国力,一旦经济遭遇横逆时,得以动用丰沛财政工具驰援。此次新冠疫情爆发,估计进出口贸易占GDP 150%的经济恐有衰退之虞;即有充裕的子弹对抗。

编辑室报告-庆富、宝德...再来呢?

宝德能源上周宣告破产,联贷银行团的管理银行──兆丰银将在今日召开银行团会议,除了民营银行外,八大公股行库全部入列。这也是继庆富猎雷舰案之后,又一个公股银行为了配合政策而遭倒帐的授信案,无奈的悲歌也再度奏起。 宝德能源声请破产,其实行库并不意外,因为去年第三季宝德增资不顺,行库已有心理准备,多半认为宝德走向破产只是时间早晚的问题。可叹的是,今天就算各大行库要对宝德进行清偿提存,即使是参加第一案联贷有担保品的银行,所能回收的债权也相当有限。 首先,宝德能源最值钱的土地,并非宝德能源所自有,而是向经济部工业局承租的;其次,

尤其令人瞩目的是,星国最大财源并非税收,而是国家储备金与国营事业收益所构成的国家储备净投资回报贡献、简称「净投资回报」。此一收入来自新加坡投资公司GIC、淡马锡主权基金、金融管理局MAS等三个国营机构辖下共掌理超过3,000亿美元的外汇资产,其年收益1/2缴交国库。2020年新加坡财政总收入946.4亿新元中,净投资回报贡献即达186.3亿新元,占比20%,上述三机构高效投资管理能力,亦成为该国财政的定心丸。

*运用财政助经济转型

2020年财政报告另一大重点,即是83亿新币用于推动「新加坡作为亚洲科技产业与国际联系窗口」,藉深化企业技能持续朝生医科技、资通讯、智慧科研、新能源等目标挺进的经济转型与发展配套措施。

新加坡自2016年开始推动国家产业转型计画,协同发展Smart Nation智慧国家的产业策略,引进新能源、生医、大数据、资通讯等跨国高科技产业进驻,建立产官学研发机构与产业生态链,以将「新加坡」发展成为高值能经济Hi-value added的领导品牌,3年来已有23个产业列入。

为配合此一国家发展愿景,近年来在财政预算中除大幅编列包括软硬体各项基础设施与租税等招商引资优惠条件,更聚焦在教育、人力素质提升,编列「技能创前程」等国人培训补助预算。今年83亿「企业转型」预算方案中,就包含:年满25岁国人每名可获500元新币一次性培训补助;满40岁至60岁的国人可获得额外500元补贴、亦即新币1,000元;鼓励企业员工经由在职进修提升技能。个别企业还另有1万新币的资助款项用于企业教育训练。另对为数众多的中小企业,补助企业主参加提升领导视野的课程与海外考察;鼓励企业结盟、数位化、自动化、E-learning;提供900家企业与相关学术研发机构建立更高层次的研发合作支援;将企业雇主、员工集结,使新加坡成为知识技能导向的国家。

运用财政提升经济、产业转型,是新加坡的国策。水资源产业的开发,即是显例:新加坡已从当年仰赖马来西亚供水,到现在自给自足,并可供用水量极大的半导体、数位产业;还可回头来供给马来西亚民生用水。海水淡化产业也行销到中东等国家,技术与以色列并驾齐驱。

2003年SARS袭击以来,新加坡即致力发展病毒检疫等生医科技。美国哈佛公共卫生学院近日发表的流行病学报告指出,在多国针对有中国旅游史旅客检疫中,以新加坡的检测技术为最高。报告指出,武汉出境到世界各地的案例中,其他国家检出确诊率约仅新加坡的38%,即使是高检疫能力的国家,也仅新加坡的40%;至于低检疫能力的国家,平均也仅新加坡的11%。其展现卓越的检疫能力,「近乎完美,已达黄金标准」,新加坡政府并于2月上旬,赠送武汉2万个自行开发成功的病毒检测盒。

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  • 2020-03-27 00:34:53

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