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日本「再次」尝试废除行政手续中使用印章,日本数位化转型最大的障碍为什么是印章?

admin 科技 2020-10-04 11 0

日本行政改革大臣河野太郎24日向包括中央机构在内的日本各个都道府县政府发布文件,要求废除在行政手续中使用印章。表示,政府要数位化转型,最关键的一步就是「废除印章」。

河野目前已经向包括中央机构在内的日本所有都道府县政府下达命令,要求确认目前行政手续中的印章使用情况,并制定今后的废除方针。河野表示:「如有不得不使用印章的情况,必须在9月底前说明理由。」

河野表示,如果能取消盖章程序,日本行政的数位化和线上化的转型将能得以前进。

我们可能很难想像,为什么「印章」会是日本推动数位化的障碍。主要是由于「纸文化」和「印章文化」扎根于日本。

日本人都有三个印章,有的还要给政府验证

对日本人来说,在日常生活中「印章」可能比身份证更重要。一个成年日本人通常会持有三颗印鉴以上,其中最重要的一枚被称为「实印(実印じついん)」,这是政府认证登录的印章,具有代表你本人的法律效力。

在日本,印章不仅仅是个签名形式,签署正式法律文件时都必须加盖印章,不像我们可以用签名代替。

因此,日本企业目前还有很多流程都需透过许多纸本的办公文件来完成。比如禀议书就是一种常见的文件,「禀议」相当于「申请」,禀议制是日本的一种传统决策体制。它原为行政机关就重要事项向上级呈报的一种公文制度。禀议制的实施范围后来扩大到企业:员工做个企划,或者需要购买用品,都需要写禀议书,写明用途、目的,然后层层上报,科长、部长等签字盖章,这些难以在网上完成。

疫情严重的日子,日本各地法务局依旧每天接待不少人,企业申请补助金和融资,都需要去法务局申请法人登记事项证明书,印章证明书也是必要文件之一。法务局呼吁在目前「紧急事态」下大家在网上申请,而后由法务局邮寄到位,只是人们还是觉得,重要的文件亲自去一趟当场办成比较放心。

政府也不是没有想到要电子化。在2019年3月时曾提出了「电子化手续法案」的想法,但是因为被印章相关团体反对,并说他们遭受到的损失要政府用金钱补偿,所以目前法案还在搁置。

事实上,自民党先前曾多次推动过行政数位化方案,这些方案多次引起日本各类团体的强烈反对。今年6月19日,日本内阁府、法务省、经济产业省联名发表了「即使不盖章,也不会影响合同效力」的观点,但却依然受到了「全国印章业联络协议会」及「保护日本印章制度文化议员联盟」等团体的牵制。

但由于新冠疫情许多企业都需要在家上班,却也因此逐渐意识到传统工作方式的不便,经常碰到为了盖印章而不得不出门的情况。或许这次将会是一次契机,让印章的观念在日本可以转变。

 

《华盛顿邮报》记者表示Apple Watch 6血氧侦测功能「几乎没用」

Apple Watch Series 6的发布在可穿戴设备上安装了血氧侦测功能,该感测器可以检测佩戴者的血氧水准。苹果虽然煞费苦心地向大家表示,该感测器并非医用等级的,但似乎也无法说服消费者对他们的质疑。 根据《华盛顿邮报》记者 Geoffrey A. Fowler的说法,他认为 Apple Watch的血氧侦测功能「大部分是无用的」,因为它给出来的读数相互矛盾。 「有时,Apple Watch Series 6会报告我的肺部和心脏是健康,血液含氧量达到100%饱和。」「但隔没多久,它又报告说我的血液含氧量太低,我可能患有肺气肿。(我不是。)」 针对华盛顿邮报记者的说法,另一个科技网站imore的记者也所说了自己的使用体验,「几天来,我把Apple Watch的测量结果跟我的经FDA批准的手指血氧仪进行了比较。苹果的读数通常会与FDA通过认证的血氧仪相差2到3个百分点--尽管它们有时也完全匹配,但有时Apple Watch会低7个百分点。」 他的态度比较客观,他

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